区块链电子保函缩短投标企业时间成本——中信中科

近年来，各地区、各部门积极探索移动政务服务创新应用，推广高频政务服务，极大方便了群众和企业。 但总体来看，各级各部门政务服务平台移动端建设较为分散，标准规范不统一，技术支撑保障体系不完善，数据共享不足。

日前，国务院办公厅印发《国家综合政务服务平台移动终端建设指南》。 文件指出，要坚持创新驱动，积极运用大数据、区块链、人工智能等技术手段，提升移动政务服务个性化、智能化水平。 充分发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、提升协同效率、加强安全保障等方面的作用，为进一步提升移动政务服务效率提供有力支撑。 这是自“十四五”规划将区块链技术纳入大数字经济重点产业之一以来，区块链在政务服务领域应用的进一步推广和落地。

提升全国公共资源交易整合服务水平。

《国家综合政务服务平台移动终端建设指南》发布前，表信智联联合广州、珠海公共资源交易中心、北京建设工程合同交易中心，建立公共资源交易区块链共享应用平台（以下简称“区”区块链平台）），将区块链技术应用于我国公共资源交易领域，提升交易服务效率，推动公共资源交易领域数字化转型，促进融合共享发展中国公共资源交易平台。

区块链平台自成立以来，得到了各级主管部门的大力支持。

2020年，该平台将作为国家发改委“公共资源交易平台创新成果”之一在全国推广推广。

2021年3月，区块链平台经国务院办公厅《实施情况第三方评价发现的若干创新举措》全国首发推荐。

2021年5月14日在比特币领域区块链时，中国政务网以《“公共资源交易+区块链”助力优化招标领域营商环境》为题对区块链平台进行了全面报道，其建设得到了行业和主管部门的积极支持当局评估。

区块链平台的规模不断扩大。 截至目前，其成员遍布全国16个省（区、市）在比特币领域区块链时，近80家公共资源交易相关机构加入区块链平台。 已成为国内公共资源交易行业规模最大、应用最广泛的区块链应用平台。 该平台旨在集共享、互联、优化营商环境于一体，利用区块链技术构建共享、可信、透明的长效机制。 平台成员单位先后开展了节点建设和应用，不断优化和探索区块链技术的应用方向。

什么是区块链？

区块链是通过按时间顺序叠加（链接）加密数据（块）而生成的永久不可逆记录。 从某种意义上说，区块链技术是互联网时代一种新的“信息传输”技术。 下图清楚地说明了这种新的信息传输技术的工作过程。 如果你觉得流程抽象、不清楚，那么你可以从它的实现效果上去理解。 区块链的信息传递可以实现类似“微信群聊”的效果：

在群里发个消息，群里的人都知道结果是一样的。 比如群里有人发了一张苹果的照片。 如果小组成员 A 说它是香蕉，那么小组成员 B、C 和任何小组成员都知道 A 是错的。

这个例子虽然简单，但区块链所体现的能力不容小觑。 中国曾发生过要求“证明我妈就是我妈”的荒谬尴尬事件。 看似荒唐的证件在现实生活中并不少见，学生证、毕业证、房产证等。 其实生活中经常会遇到一些诈骗问题，但是区块链应用可以极大的改变它！

大家根据区块链产生的记录来判断真伪，不用担心“毕业证”、“母亲证”、“财产证”等证件的真伪。 事实上，区块链初创公司Bitproof已与霍伯顿学校（Hoburton School）合作，后者宣布将使用比特币区块链技术为学生颁发学历证书，以解决学历造假等问题。 因此，《经济学人》曾将区块链比作创造信任的机器。

什么是区块链，它在电子保函领域有什么作用？

“缩短时间，降低成本”。 企业经常参加省外招标。 过去，他们每年都要线下递交材料、交押金、交差旅费。 有效期内不能使用保证金，企业资金压力较大。 而电子保函在成本和时间成本上为企业节省了约40%，大大缓解了企业在招投标工作中的苦恼。 “

“我们去年推出的‘区块链+电子保函’申请系统直接与金融机构对接，收费信息公开透明，企业可以直接在系统上申请电子保函，有效帮助中小和小微企业减少交易周期造成的投标保函资金滞留。 海口市公共资源交易平台中心主任闫凡华说，“现在使用电子保函，时间更短，成本更低，整个流程都在手掌上，让企业真正做到‘零投标工作中的差事。”

大力推广公共资源交易服务和掌上办公。

随着信息技术的飞速发展，越来越多的交易可以在掌上电脑上完成，大大提高了效率，降低了成本。 今天，公共资源交易也可以“办理”。

公共资源交易服务作为公共资源市场化配置的重要手段，连接政府和市场，影响资源配置效率和供给侧改革效果。 各级公共资源交易中心始终处于政府与市场关系的核心枢纽位置，“政府服务在路上”的需求日益凸显。

公共资源交易是指涉及公共利益和公共安全的各种公共、公共资源交易活动。 长期以来，我国公共资源交易领域存在要素配置市场化程度低、公共服务供给不足、多元监管与监管缺失并存等突出问题。 . 因此，深化改革、融合创新迫在眉睫。 国务院办公厅2015年印发的《关于整合建立统一公共资源交易平台的工作方案》和《国务院办公厅转发国家发展和改革委员会指导意见的通知》国务院办公厅2019年印发的《深化公共资源交易平台整合共享》就是公共资源交易。 创新改革指明了方向。

为推动区块链在公共资源交易领域的应用和发展，充分发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提高协作效率、建立可信体系等方面的作用， 2020年8月上线，12月15日发布，同年12月11日，国家首部公共资源区块链团体标准《公共资源交易区块链应用白皮书》发布。

未来，区块链公共资源交易共享应用平台将继续围绕“公共资源交易服务的整合与动员”，深化行业场景细分，充分发挥区块链技术的技术特性，推动公共资源的发展。资源交易平台。 融合共享，打造交易服务更透明可信、交易结果更科学公正、市场配置更完善高效的阳光交易服务，助力公共资源交易领域营商环境持续改善.